文號：魯體經(jīng)字〔2023〕41號

發(fā)布時間：2023年12月20日

山東省體育局關(guān)于印發(fā)《山東省體育服務綜合體評定管理辦法（試行）》的通知

各市體育（教育和體育）局：

為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕43 號）、《山東省人民政府關(guān)于加快推進新時代社會主義現(xiàn)代化體育強省建設的實施意見》（魯政發(fā)〔2021〕18 號），打造一批融合商貿(mào)、文化、娛樂等業(yè)態(tài)的體育服務綜合體，推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力體育強省建設，山東省體育局制定了《山東省體育服務綜合體評定管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

山東省體育局

2023 年 10 月 17 日

山東省體育服務綜合體評定管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于促進全民健身和體

育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕43 號）、《山東省人民政府關(guān)于加快推進新時代社會主義現(xiàn)代化體育強省建設的實施意見》（魯政發(fā)〔2021〕18 號），打造一批融合商貿(mào)、文化、娛樂等業(yè)態(tài)的體育服務綜合體，更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活需求，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的體育服務綜合體，是指依托體育場館、商業(yè)空間、戶外運動休閑空間等載體，以體育服務為核心，有效組合健康、文化、旅游、休閑、娛樂、商業(yè)等功能，且各項功能相互補充、相互支撐、相互裨益，多功能、多業(yè)態(tài)、高效益的體育消費集聚地。

第三條 體育服務綜合體評定管理工作，遵循自愿申報、分級評定、動態(tài)管理、持續(xù)發(fā)展的原則。

第四條 山東省體育服務綜合體分為以下三種類型進行評估認證，分別是：

A 型 體育場館型；

B 型 商業(yè)中心型；

C 型 戶外空間型。

第五條 山東省體育服務綜合體有效期為 5 年，期滿后進行質(zhì)量等級復核。

第二章 評定機構(gòu)

第六條

依據(jù)《星級體育服務綜合體建設指南（ DB37T4470-2021）》，山東省體育服務綜合體用星的數(shù)量劃分為五個等級，從低到高依次為一星級、二星級、三星級、四星級、五星級。

省體育局設立省級評定機構(gòu)，負責全省五星級體育服務綜合體評定工作的組織和實施，授權(quán)并督導市級體育行政主管部門開展四星級、三星級體育服務綜合體評定工作。市體育行政主管部門設立市級評定機構(gòu)，負責本地區(qū)四星級、三星級體育服務綜合體評定工作的組織和實施，授權(quán)并督導縣級體育行政主管部門開展二星級、一星級體育服務綜合體評定工作。縣（市、區(qū)）體育行政主管部門設立縣級評定機構(gòu)，負責本地區(qū)二星級、一星級體育服務綜合體評定工作的組織和實施。

第七條 體育服務綜合體評定機構(gòu)由體育行政主管部門人員、體育服務綜合體研究和管理的專業(yè)人員、體育產(chǎn)業(yè)專家組成。

第三章 評定流程

第八條 申請評定一星級至四星級的體育服務綜合體主體須在山東省境內(nèi)持續(xù)運營滿一年以上，申請評定五星級的體育服務綜合體主體須在山東省境內(nèi)持續(xù)運營滿三年以上。所有參與星級評定的體育服務綜合體主體須滿足《星級體育服務綜合體建設指南（DB37/T 4470-2021）》中 4.2-4.9 所述基本條件。

第九條 為確保體育服務綜合體評定的科學性、合理性和公正性，嚴格履行“自檢申報—資料審核—檢查驗收—公示認定”的評定程序。

第十條 自檢申報：申報單位在申報前，須嚴格按《星級體育服務綜合體建設指南（DB37/T 4470-2021）》進行自檢自評，達到 500 分及以上的申報單位可向所屬區(qū)域體育行政主管部門提交申報資料。

第十一條 申報需提交以下材料：

（一）評定報告書；

（二）基本情況報告；

（三）建設運營主體資質(zhì)證明材料；

（四）近 1 年稅務行政部門出具的稅單或繳稅證明；

（五）反映基本情況、經(jīng)營項目、服務設施以及特色特點的圖片影像資料；

（六）其他有關(guān)經(jīng)營情況的材料。

第十二條 資料審核：收到申報材料之日后，各級評定機構(gòu)組織開展資料審核工作。經(jīng)縣級評定機構(gòu)審核合格的一星級、二星級體育服務綜合體，進入“第十三條 檢查驗收”階段。由縣（市、區(qū)）體育行政主管部門向市體育行政主管部門提交三星級、四星級體育服務綜合體推薦名單和相關(guān)申報資料，經(jīng)市級評定機構(gòu)檢查驗收合格后，進入“第十三條 檢查驗收”階段。由市體育行政主管部門向省體育局提交五星級體育服務綜合體推薦名單和相關(guān)申報資料，省級評定機構(gòu)檢查驗收。

第十三條 檢查驗收：各級評定機構(gòu)采取明查、暗訪方式對通過資料審核的體育服務綜合體進行現(xiàn)場檢查，檢查內(nèi)容包括體育場所、公共服務、安全保障等方面情況。現(xiàn)場檢查達標的體育服務綜合體，進入“第十四條 公示認定”階段。

第十四條 公示認定：對通過檢查驗收的體育服務綜合體，在體育部門官網(wǎng)上進行社會公示，公示時間為５個工作日。對公示無異議或異議不成立的，縣級體育部門對一星級、二星級體育服務綜合體頒發(fā)證書和標牌，并報市體育部門備案；市體育部門對三星級、四星級體育服務綜合體頒發(fā)證書和標牌，并報省體育局備案；省體育局對五星級體育服務綜合體頒發(fā)證書和標牌。

第四章 管理監(jiān)督

第十五條 五星級體育服務綜合體等級的標牌、證書由省體育局統(tǒng)一制作。任何單位和個人未經(jīng)授權(quán)或認可，不得擅用。

第十六條 評定機構(gòu)要采取重點抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會調(diào)查、聽取體育消費者意見反饋等方式對所評體育服務綜合體開展日常監(jiān)督檢查，根據(jù)檢查情況，對所評體育服務綜合體實行動態(tài)調(diào)整。

第十七條 各級體育行政主管部門隨機復核體育服務綜合體，經(jīng)復核達不到要求的，視情況分別給予警告、通報批評、降低或取消等級的處理。

第十八條 體育服務綜合體接到警告以及通報批評的通知后，須認真整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況上報相應的體育行政主管部門；整改期滿仍未達標的，將給予降低或取消等級處理。

第十九條 凡被降低、取消等級的體育服務綜合體，自降低或取消等級之日起三年內(nèi)不得重新申請參與評定。

第二十條 有下列行為之一者，納入等級管理的體育服務綜合體實行一票否決制，且在三年內(nèi)不得申請參與評定：

（一）提供虛假信息或進行虛假宣傳，造成重大不良影響的；

（二）發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故的；

（三）無特殊原因停止運營半年以上的；

（四）有重大違法、違規(guī)行為的。

第五章 附 則

第二十一條 本辦法由山東省體育局負責解釋。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

山東省體育局辦公室 2023 年 10 月 17 日印發(fā)