發(fā)布時(shí)間：2022年6月

 

中華人民共和國體育法

 

（1995年8月29日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正 根據(jù)2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》第二次修正 2022年6月24日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議修訂）

目錄

第一章　總則

第二章　全民健身

第三章　青少年和學(xué)校體育

第四章　競技體育

第五章　反興奮劑

第六章　體育組織

第七章　體育產(chǎn)業(yè)

第八章　保障條件

第九章　體育仲裁

第十章　監(jiān)督管理

第十一章　法律責(zé)任

第十二章　附則

第一章 總則

第一條　為了促進(jìn)體育事業(yè)，弘揚(yáng)中華體育精神，培育中華體育文化，發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條　體育工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，以全民健身為基礎(chǔ)，普及與提高相結(jié)合，推動(dòng)體育事業(yè)均衡、充分發(fā)展，推進(jìn)體育強(qiáng)國和健康中國建設(shè)。

第三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將體育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第四條　國務(wù)院體育行政部門主管全國體育工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)管理相關(guān)體育工作。

縣級以上地方人民政府體育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的體育工作?？h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)管理相關(guān)體育工作。

第五條　國家依法保障公民平等參與體育活動(dòng)的權(quán)利，對未成年人、婦女、老年人、殘疾人等參加體育活動(dòng)的權(quán)利給予特別保障。

第六條　國家擴(kuò)大公益性和基礎(chǔ)性公共體育服務(wù)供給，推動(dòng)基本公共體育服務(wù)均等化，逐步健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共體育服務(wù)體系。

第七條　國家采取財(cái)政支持、幫助建設(shè)體育設(shè)施等措施，扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展。

第八條　國家鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀民族、民間、民俗傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的發(fā)掘、整理、保護(hù)、推廣和創(chuàng)新，定期舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。

第九條　開展和參加體育活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、誠實(shí)守信、尊重科學(xué)、因地制宜、勤儉節(jié)約、保障安全的原則。

第十條　國家優(yōu)先發(fā)展青少年和學(xué)校體育，堅(jiān)持體育和教育融合，文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)，體魄與人格并重，促進(jìn)青少年全面發(fā)展。

第十一條　國家支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善體育產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)范體育市場秩序，鼓勵(lì)擴(kuò)大體育市場供給，拓寬體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道，促進(jìn)體育消費(fèi)。

第十二條　國家支持體育科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)體育科技人才，推廣應(yīng)用體育科學(xué)技術(shù)成果，提高體育科學(xué)技術(shù)水平。

第十三條　國家對在體育事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條　國家鼓勵(lì)開展對外體育交往，弘揚(yáng)奧林匹克精神，支持參與國際體育運(yùn)動(dòng)。

對外體育交往堅(jiān)持獨(dú)立自主、平等互利、相互尊重的原則，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和尊嚴(yán)，遵守中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約。

第十五條　每年8月8日全民健身日所在周為體育宣傳周。

第二章 全民健身

第十六條　國家實(shí)施全民健身戰(zhàn)略，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，鼓勵(lì)和支持公民參加健身活動(dòng)，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。

第十七條　國家倡導(dǎo)公民樹立和踐行科學(xué)健身理念，主動(dòng)學(xué)習(xí)健身知識(shí)，積極參加健身活動(dòng)。

第十八條　國家推行全民健身計(jì)劃，制定和實(shí)施體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，定期開展公民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查，開展科學(xué)健身指導(dǎo)工作。

國家建立全民健身工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門對全民健身計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估，并將評估情況向社會(huì)公開。

第十九條　國家實(shí)行社會(huì)體育指導(dǎo)員制度。社會(huì)體育指導(dǎo)員對全民健身活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。

社會(huì)體育指導(dǎo)員管理辦法由國務(wù)院體育行政部門規(guī)定。

第二十條　地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為全民健身活動(dòng)提供必要的條件，支持、保障全民健身活動(dòng)的開展。

第二十一條　國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點(diǎn)，組織開展日常體育鍛煉和各級各類體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等全民健身活動(dòng)。

第二十二條　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及其他社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，組織開展全民健身活動(dòng)。

第二十三條　全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持未成年人、婦女、老年人、殘疾人參加全民健身活動(dòng)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，為未成年人、婦女、老年人、殘疾人安全參加全民健身活動(dòng)提供便利和保障。

第三章 青少年和學(xué)校體育

第二十四條　國家實(shí)行青少年和學(xué)校體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃，健全青少年和學(xué)校體育工作制度，培育、增強(qiáng)青少年體育健身意識(shí)，推動(dòng)青少年和學(xué)校體育活動(dòng)的開展和普及，促進(jìn)青少年身心健康和體魄強(qiáng)健。

第二十五條　教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將體育納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)范圍，將達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉習(xí)慣，提升學(xué)生體育素養(yǎng)。

體育行政部門應(yīng)當(dāng)在傳授體育知識(shí)技能、組織體育訓(xùn)練、舉辦體育賽事活動(dòng)、管理體育場地設(shè)施等方面為學(xué)校提供指導(dǎo)和幫助，并配合教育行政部門推進(jìn)學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)和高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)。

第二十六條　學(xué)校必須按照國家有關(guān)規(guī)定開齊開足體育課，確保體育課時(shí)不被占用。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在體育課教學(xué)時(shí)，組織病殘等特殊體質(zhì)學(xué)生參加適合其特點(diǎn)的體育活動(dòng)。

第二十七條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將在校內(nèi)開展的學(xué)生課外體育活動(dòng)納入教學(xué)計(jì)劃，與體育課教學(xué)內(nèi)容相銜接，保障學(xué)生在校期間每天參加不少于一小時(shí)體育鍛煉。

鼓勵(lì)學(xué)校組建運(yùn)動(dòng)隊(duì)、俱樂部等體育訓(xùn)練組織，開展多種形式的課余體育訓(xùn)練，有條件的可組建高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，培養(yǎng)競技體育后備人才。

第二十八條　國家定期舉辦全國學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，定期組織本地區(qū)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)年至少舉辦一次全校性的體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。

鼓勵(lì)公共體育場地設(shè)施免費(fèi)向?qū)W校開放使用，為學(xué)校舉辦體育運(yùn)動(dòng)會(huì)提供服務(wù)保障。

鼓勵(lì)學(xué)校開展多種形式的學(xué)生體育交流活動(dòng)。

第二十九條　國家將體育科目納入初中、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍，建立符合學(xué)科特點(diǎn)的考核機(jī)制。

病殘等特殊體質(zhì)學(xué)生的體育科目考核，應(yīng)當(dāng)充分考慮其身體狀況。

第三十條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生體質(zhì)健康檢查制度。教育、體育和衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生體質(zhì)的監(jiān)測和評估。

第三十一條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配足合格的體育教師，保障體育教師享受與其他學(xué)科教師同等待遇。

學(xué)校可以設(shè)立體育教練員崗位。

學(xué)校優(yōu)先聘用符合相關(guān)條件的優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員從事學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練活動(dòng)。

第三十二條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置體育場地、設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，適時(shí)予以更新。

學(xué)校體育場地必須保障體育活動(dòng)需要，不得隨意占用或者挪作他用。

第三十三條　國家建立健全學(xué)生體育活動(dòng)意外傷害保險(xiǎn)機(jī)制。

教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好學(xué)校體育活動(dòng)安全管理和運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)防控。

第三十四條　幼兒園應(yīng)當(dāng)為學(xué)前兒童提供適宜的室內(nèi)外活動(dòng)場地和體育設(shè)施、器材，開展符合學(xué)前兒童特點(diǎn)的體育活動(dòng)。

第三十五條　各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對學(xué)校體育實(shí)施督導(dǎo)，并向社會(huì)公布督導(dǎo)報(bào)告。

第三十六條　教育行政部門、體育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織、引導(dǎo)青少年參加體育活動(dòng)，預(yù)防和控制青少年近視、肥胖等不良健康狀況，家庭應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十七條　體育行政部門會(huì)同有關(guān)部門引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和體育專業(yè)人員等為青少年提供體育培訓(xùn)等服務(wù)。

第三十八條　各級各類體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校應(yīng)當(dāng)對適齡學(xué)生依法實(shí)施義務(wù)教育，并根據(jù)國務(wù)院體育行政部門制定的教學(xué)訓(xùn)練大綱開展業(yè)余體育訓(xùn)練。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)將體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的文化教育納入管理范圍。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)在場地、設(shè)施、資金、人員等方面對體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校予以支持。

第四章 競技體育

第三十九條　國家促進(jìn)競技體育發(fā)展，鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員提高競技水平，在體育賽事中創(chuàng)造優(yōu)異成績，為國家和人民爭取榮譽(yù)。

第四十條　國家促進(jìn)和規(guī)范職業(yè)體育市場化、職業(yè)化發(fā)展，提高職業(yè)體育賽事能力和競技水平。

第四十一條　國家加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校和體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè)，鼓勵(lì)、支持開展業(yè)余體育訓(xùn)練，培養(yǎng)優(yōu)秀的競技體育后備人才。

第四十二條　國家加強(qiáng)對運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)和管理，對運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育，以及道德、紀(jì)律和法治教育。

運(yùn)動(dòng)員應(yīng)當(dāng)積極參加訓(xùn)練和競賽，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇于奉獻(xiàn)，頑強(qiáng)拼搏，不斷提高競技水平。

第四十三條　國家加強(qiáng)體育訓(xùn)練科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用，對運(yùn)動(dòng)員實(shí)行科學(xué)、文明的訓(xùn)練，維護(hù)運(yùn)動(dòng)員身心健康。

第四十四條　國家依法保障運(yùn)動(dòng)員接受文化教育的權(quán)利。

體育行政部門、教育行政部門應(yīng)當(dāng)保障處于義務(wù)教育階段的運(yùn)動(dòng)員完成義務(wù)教育。

第四十五條　國家依法保障運(yùn)動(dòng)員選擇注冊與交流的權(quán)利。

運(yùn)動(dòng)員可以參加單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的注冊，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交流。

第四十六條　國家對優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員在就業(yè)和升學(xué)方面給予優(yōu)待。

第四十七條　各級人民政府加強(qiáng)對退役運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)技能培訓(xùn)和社會(huì)保障，為退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。

第四十八條　國家實(shí)行體育運(yùn)動(dòng)水平等級、教練員職稱等級和裁判員技術(shù)等級制度。

第四十九條　代表國家和地方參加國際、國內(nèi)重大體育賽事的運(yùn)動(dòng)員和運(yùn)動(dòng)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、擇優(yōu)的原則選拔和組建。

運(yùn)動(dòng)員選拔和運(yùn)動(dòng)隊(duì)組建辦法由國務(wù)院體育行政部門規(guī)定。

第五十條　國家對體育賽事活動(dòng)實(shí)行分級分類管理，具體辦法由國務(wù)院體育行政部門規(guī)定。

第五十一條　體育賽事實(shí)行公平競爭的原則。

體育賽事活動(dòng)組織者和運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員應(yīng)當(dāng)遵守體育道德和體育賽事規(guī)則，不得弄虛作假、營私舞弊。

嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人利用體育賽事從事賭博活動(dòng)。

第五十二條　在中國境內(nèi)舉辦的體育賽事，其名稱、徽記、旗幟及吉祥物等標(biāo)志按照國家有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)。

未經(jīng)體育賽事活動(dòng)組織者等相關(guān)權(quán)利人許可，不得以營利為目的采集或者傳播體育賽事活動(dòng)現(xiàn)場圖片、音視頻等信息。

第五章 反興奮劑

第五十三條　國家提倡健康文明、公平競爭的體育運(yùn)動(dòng)，禁止在體育運(yùn)動(dòng)中使用興奮劑。

任何組織和個(gè)人不得組織、強(qiáng)迫、欺騙、教唆、引誘體育運(yùn)動(dòng)參加者在體育運(yùn)動(dòng)中使用興奮劑，不得向體育運(yùn)動(dòng)參加者提供或者變相提供興奮劑。

第五十四條　國家建立健全反興奮劑制度。

縣級以上人民政府體育行政部門會(huì)同衛(wèi)生健康、教育、公安、工信、商務(wù)、藥品監(jiān)管、交通運(yùn)輸、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等部門，對興奮劑問題實(shí)施綜合治理。

第五十五條　國務(wù)院體育行政部門負(fù)責(zé)制定反興奮劑規(guī)范。

第五十六條　國務(wù)院體育行政部門會(huì)同國務(wù)院藥品監(jiān)管、衛(wèi)生健康、商務(wù)、海關(guān)等部門制定、公布興奮劑目錄，并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第五十七條　國家設(shè)立反興奮劑機(jī)構(gòu)。反興奮劑機(jī)構(gòu)及其檢查人員依照法定程序開展檢查，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，任何單位和個(gè)人不得干涉。

反興奮劑機(jī)構(gòu)依法公開反興奮劑信息，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第五十八條　縣級以上人民政府體育行政部門組織開展反興奮劑宣傳、教育工作，提高體育活動(dòng)參與者和公眾的反興奮劑意識(shí)。

第五十九條　國家鼓勵(lì)開展反興奮劑科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的反興奮劑技術(shù)、設(shè)備和方法。

第六十條　國家根據(jù)締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約，開展反興奮劑國際合作，履行反興奮劑國際義務(wù)。

第六章 體育組織

第六十一條　國家鼓勵(lì)、支持體育組織依照法律法規(guī)和章程開展體育活動(dòng)，推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展。

國家鼓勵(lì)體育組織積極參加國際體育交流合作，參與國際體育運(yùn)動(dòng)規(guī)則的制定。

第六十二條　中華全國體育總會(huì)和地方各級體育總會(huì)是團(tuán)結(jié)各類體育組織和體育工作者、體育愛好者的群眾性體育組織，應(yīng)當(dāng)在發(fā)展體育事業(yè)中發(fā)揮作用。

第六十三條　中國奧林匹克委員會(huì)是以發(fā)展體育和推動(dòng)奧林匹克運(yùn)動(dòng)為主要任務(wù)的體育組織，代表中國參與國際奧林匹克事務(wù)。

第六十四條　體育科學(xué)社會(huì)團(tuán)體是體育科學(xué)技術(shù)工作者的學(xué)術(shù)性體育社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)在發(fā)展體育科技事業(yè)中發(fā)揮作用。

第六十五條　全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)是依法登記的體育社會(huì)組織，代表中國參加相應(yīng)的國際單項(xiàng)體育組織，根據(jù)章程加入中華全國體育總會(huì)、派代表擔(dān)任中國奧林匹克委員會(huì)委員。

全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)相應(yīng)項(xiàng)目的普及與提高，制定相應(yīng)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范、競賽規(guī)則、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范體育賽事活動(dòng)。

第六十六條　單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，積極向有關(guān)單位反映會(huì)員的意見和建議。

第六十七條　單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受體育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)管，健全內(nèi)部治理機(jī)制，制定行業(yè)規(guī)則，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第六十八條　國家鼓勵(lì)發(fā)展青少年體育俱樂部、社區(qū)健身組織等各類自治性體育組織。

第七章 體育產(chǎn)業(yè)

第六十九條　國家制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)活力，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾多樣化體育需求。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府多部門合作的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

第七十條　國家支持和規(guī)范發(fā)展體育用品制造、體育服務(wù)等體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育與健康、文化、旅游、養(yǎng)老、科技等融合發(fā)展。

第七十一條　國家支持體育用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，采用新技術(shù)、新工藝、新材料，促進(jìn)體育用品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

國家培育健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)、體育經(jīng)紀(jì)、體育培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)態(tài)，提高體育服務(wù)業(yè)水平和質(zhì)量。

符合條件的體育產(chǎn)業(yè)，依法享受財(cái)政、稅收、土地等優(yōu)惠政策。

第七十二條　國家完善職業(yè)體育發(fā)展體系，拓展職業(yè)體育發(fā)展渠道，支持運(yùn)動(dòng)員、教練員職業(yè)化發(fā)展，提高職業(yè)體育的成熟度和規(guī)范化水平。

職業(yè)體育俱樂部應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部治理機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮其市場主體作用。

第七十三條　國家建立健全區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域間體育產(chǎn)業(yè)資源交流共享，促進(jìn)區(qū)域體育協(xié)調(diào)發(fā)展。

國家支持地方發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展具有區(qū)域特色、民族特色的體育產(chǎn)業(yè)。

第七十四條　國家鼓勵(lì)社會(huì)資本投入體育產(chǎn)業(yè)，建設(shè)體育設(shè)施，開發(fā)體育產(chǎn)品，提供體育服務(wù)。

第七十五條　國家鼓勵(lì)有條件的高等學(xué)校設(shè)置體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，開展校企合作，加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，形成有效支撐體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。

第七十六條　國家完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，開展體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，定期發(fā)布體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。

第八章 保障條件

第七十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算，建立與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的投入機(jī)制。

第七十八條　國家鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展體育事業(yè)，鼓勵(lì)對體育事業(yè)的捐贈(zèng)和贊助，保障參與主體的合法權(quán)益。

通過捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)等方式支持體育事業(yè)發(fā)展的，依法享受稅收優(yōu)惠等政策。

第七十九條　國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對體育資金的管理，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、克扣、私分體育資金。

第八十條　國家支持通過政府購買服務(wù)的方式提供公共體育服務(wù)，提高公共體育服務(wù)水平。

第八十一條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件以及體育事業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置各級各類體育場地設(shè)施，優(yōu)先保障全民健身體育場地設(shè)施的建設(shè)和配置。

第八十二條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)公共體育場地設(shè)施的建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，未經(jīng)法定程序不得變更。

公共體育場地設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府體育行政部門意見。

公共體育場地設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家無障礙環(huán)境建設(shè)要求，有效滿足老年人、殘疾人等特定群體的無障礙需求。

第八十三條　新建、改建、擴(kuò)建居住社區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)用于居民日常健身的配套體育場地設(shè)施。

第八十四條　公共體育場地設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)公開向社會(huì)開放的辦法，并對未成年人、老年人、殘疾人等實(shí)行優(yōu)惠。

免費(fèi)和低收費(fèi)開放的體育場地設(shè)施，按照有關(guān)規(guī)定享受補(bǔ)助。

第八十五條　國家推進(jìn)體育公園建設(shè)，鼓勵(lì)地方因地制宜發(fā)展特色體育公園，推動(dòng)體育公園免費(fèi)開放，滿足公民體育健身需求。

第八十六條　國家鼓勵(lì)充分、合理利用舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施等閑置資源建設(shè)用于公民日常健身的體育場地設(shè)施，鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的體育場地設(shè)施向公眾開放。

第八十七條　任何單位和個(gè)人不得侵占公共體育場地設(shè)施及其建設(shè)用地，不得擅自拆除公共體育場地設(shè)施，不得擅自改變公共體育場地設(shè)施的功能、用途或者妨礙其正常使用。

因特殊需要臨時(shí)占用公共體育場地設(shè)施超過十日的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民政府體育行政部門同意；超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級人民政府體育行政部門批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)拆除公共體育場地設(shè)施或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定先行擇地重建。

第八十八條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立全民健身公共場地設(shè)施的維護(hù)管理機(jī)制，明確管理和維護(hù)責(zé)任。

第八十九條　國家發(fā)展體育專業(yè)教育，鼓勵(lì)有條件的高等學(xué)校培養(yǎng)教練員、裁判員、體育教師等各類體育專業(yè)人才，鼓勵(lì)社會(huì)力量依法開展體育專業(yè)教育。

第九十條　國家鼓勵(lì)建立健全運(yùn)動(dòng)員傷殘保險(xiǎn)、體育意外傷害保險(xiǎn)和場所責(zé)任保險(xiǎn)制度。

大型體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)和參與者協(xié)商投保體育意外傷害保險(xiǎn)。

高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)投保體育意外傷害保險(xiǎn)。

高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)投保體育意外傷害保險(xiǎn)和場所責(zé)任保險(xiǎn)。

第九章 體育仲裁

第九十一條　國家建立體育仲裁制度，及時(shí)、公正解決體育糾紛，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

體育仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人的干涉。

第九十二條　當(dāng)事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議、體育組織章程、體育賽事規(guī)則等，對下列糾紛申請?bào)w育仲裁：

（一）對體育社會(huì)組織、運(yùn)動(dòng)員管理單位、體育賽事活動(dòng)組織者按照興奮劑管理或者其他管理規(guī)定作出的取消參賽資格、取消比賽成績、禁賽等處理決定不服發(fā)生的糾紛；

（二）因運(yùn)動(dòng)員注冊、交流發(fā)生的糾紛；

（三）在競技體育活動(dòng)中發(fā)生的其他糾紛。

《中華人民共和國仲裁法》規(guī)定的可仲裁糾紛和《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的勞動(dòng)爭議，不屬于體育仲裁范圍。

第九十三條　國務(wù)院體育行政部門依照本法組織設(shè)立體育仲裁委員會(huì)，制定體育仲裁規(guī)則。

體育仲裁委員會(huì)由體育行政部門代表、體育社會(huì)組織代表、運(yùn)動(dòng)員代表、教練員代表、裁判員代表以及體育、法律專家組成，其組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。

體育仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊。仲裁員具體條件由體育仲裁規(guī)則規(guī)定。

第九十四條　體育仲裁委員會(huì)裁決體育糾紛實(shí)行仲裁庭制。仲裁庭組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，具體組成辦法由體育仲裁規(guī)則規(guī)定。

第九十五條　鼓勵(lì)體育組織建立內(nèi)部糾紛解決機(jī)制，公平、公正、高效地解決糾紛。

體育組織沒有內(nèi)部糾紛解決機(jī)制或者內(nèi)部糾紛解決機(jī)制未及時(shí)處理糾紛的，當(dāng)事人可以申請?bào)w育仲裁。

第九十六條　對體育社會(huì)組織、運(yùn)動(dòng)員管理單位、體育賽事活動(dòng)組織者的處理決定或者內(nèi)部糾紛解決機(jī)制處理結(jié)果不服的，當(dāng)事人自收到處理決定或者糾紛處理結(jié)果之日起二十一日內(nèi)申請?bào)w育仲裁。

第九十七條　體育仲裁裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請?bào)w育仲裁或者向人民法院起訴的，體育仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。

第九十八條　有下列情形之一的，當(dāng)事人可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向體育仲裁委員會(huì)所在地的中級人民法院申請撤銷裁決：

（一）適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的；

（二）裁決的事項(xiàng)不屬于體育仲裁受理范圍的；

（三）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反有關(guān)規(guī)定，足以影響公正裁決的；

（四）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；

（五）對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；

（六）仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的，或者認(rèn)定裁決違背社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。

人民法院受理撤銷裁決的申請后，認(rèn)為可以由仲裁庭重新仲裁的，通知仲裁庭在一定期限內(nèi)重新仲裁，并裁定中止撤銷程序。仲裁庭拒絕重新仲裁的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)撤銷程序。

第九十九條　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行體育仲裁裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。

第一百條　需要即時(shí)處理的體育賽事活動(dòng)糾紛，適用體育仲裁特別程序。

特別程序由體育仲裁規(guī)則規(guī)定。

第十章 監(jiān)督管理

第一百零一條　縣級以上人民政府體育行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出處理。對不屬于本部門主管事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知并移交相關(guān)部門查處。

第一百零二條　縣級以上人民政府體育行政部門對體育賽事活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)管，對賽事活動(dòng)場地實(shí)施現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿，檢查賽事活動(dòng)組織方案、安全應(yīng)急預(yù)案等材料。

縣級以上人民政府公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé)對體育賽事活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)履行安全保障義務(wù)，提供符合要求的安全條件，制定風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置預(yù)案等保障措施，維護(hù)體育賽事活動(dòng)的安全。

體育賽事活動(dòng)因發(fā)生極端天氣、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，不具備辦賽條件的，體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以中止；未中止的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其中止。

第一百零三條　縣級以上人民政府市場監(jiān)管、體育行政等部門按照各自職責(zé)對體育市場進(jìn)行監(jiān)督管理。

第一百零四條　國家建立體育項(xiàng)目管理制度，新設(shè)體育項(xiàng)目由國務(wù)院體育行政部門認(rèn)定。

體育項(xiàng)目目錄每四年公布一次。

第一百零五條　經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向縣級以上地方人民政府體育行政部門提出申請：

（一）相關(guān)體育設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

（二）具有達(dá)到規(guī)定數(shù)量的取得相應(yīng)國家職業(yè)資格證書或者職業(yè)技能等級證書的社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員；

（三）具有相應(yīng)的安全保障、應(yīng)急救援制度和措施。

縣級以上地方人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查，并作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

國務(wù)院體育行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定、調(diào)整高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目目錄并予以公布。

第一百零六條　舉辦高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向縣級以上地方人民政府體育行政部門提出申請：

（一）配備具有相應(yīng)資格或者資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的場地、器材和設(shè)施；

（三）制定通信、安全、交通、衛(wèi)生健康、食品、應(yīng)急救援等相關(guān)保障措施。

縣級以上地方人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查，并作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

國務(wù)院體育行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定、調(diào)整高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)目錄并予以公布。

第一百零七條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立體育執(zhí)法機(jī)制，為體育執(zhí)法提供必要保障。體育執(zhí)法情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第一百零八條　縣級以上地方人民政府每屆任期內(nèi)至少向本級人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告一次全民健身、青少年和學(xué)校體育工作。

第十一章 法律責(zé)任

第一百零九條　國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位、主管部門或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）對違法行為不依法查處的；

（二）侵占、挪用、截留、克扣、私分體育資金的；

（三）在組織體育賽事活動(dòng)時(shí)，有違反體育道德和體育賽事規(guī)則，弄虛作假、營私舞弊等行為的；

（四）其他不依法履行職責(zé)的行為。

第一百一十條　體育組織違反本法規(guī)定的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，給予警告，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；可以限期停止活動(dòng)，并可責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記。

第一百一十一條　學(xué)校違反本法有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正；對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第一百一十二條　運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員違反本法規(guī)定，有違反體育道德和體育賽事規(guī)則，弄虛作假、營私舞弊等行為的，由體育組織按照有關(guān)規(guī)定給予處理；情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的，由縣級以上人民政府體育行政部門納入限制、禁止參加競技體育活動(dòng)名單；有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

利用體育賽事從事賭博活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。

第一百一十三條　體育賽事活動(dòng)組織者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府體育行政部門責(zé)令改正，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，給予一年以上三年以下禁止組織體育賽事活動(dòng)的處罰：

（一）未經(jīng)許可舉辦高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)的；

（二）體育賽事活動(dòng)因突發(fā)事件不具備辦賽條件時(shí)，未及時(shí)中止的；

（三）安全條件不符合要求的；

（四）有違反體育道德和體育賽事規(guī)則，弄虛作假、營私舞弊等行為的；

（五）未按要求采取風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置預(yù)案等保障措施的。

第一百一十四條　違反本法規(guī)定，侵占、破壞公共體育場地設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府體育行政部門會(huì)同有關(guān)部門予以制止，責(zé)令改正，并可處實(shí)際損失五倍以下的罰款。

第一百一十五條　違反本法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用公共體育場地設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府體育行政部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對公共體育場地設(shè)施管理單位處十萬元以上五十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第一百一十六條　未經(jīng)許可經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，由縣級以上地方人民政府體育行政部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期關(guān)閉；逾期未關(guān)閉的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

違法經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，由縣級以上地方人民政府體育行政部門責(zé)令改正；逾期未改正的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；造成嚴(yán)重后果的，由主管部門責(zé)令關(guān)閉，吊銷許可證照，五年內(nèi)不得再從事該項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)。

第一百一十七條　運(yùn)動(dòng)員違規(guī)使用興奮劑的，由有關(guān)體育社會(huì)組織、運(yùn)動(dòng)員管理單位、體育賽事活動(dòng)組織者作出取消參賽資格、取消比賽成績或者禁賽等處理。

第一百一十八條　組織、強(qiáng)迫、欺騙、教唆、引誘運(yùn)動(dòng)員在體育運(yùn)動(dòng)中使用興奮劑的，由國務(wù)院體育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府體育行政部門沒收非法持有的興奮劑；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員四年內(nèi)不得從事體育管理工作和運(yùn)動(dòng)員輔助工作；情節(jié)嚴(yán)重的，終身不得從事體育管理工作和運(yùn)動(dòng)員輔助工作。

向運(yùn)動(dòng)員提供或者變相提供興奮劑的，由國務(wù)院體育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府體育行政部門沒收非法持有的興奮劑，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；并給予禁止一定年限直至終身從事體育管理工作和運(yùn)動(dòng)員輔助工作的處罰。

第一百一十九條　違反本法規(guī)定，造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二章 附則

第一百二十條　任何國家、地區(qū)或者組織在國際體育運(yùn)動(dòng)中損害中華人民共和國主權(quán)、安全、發(fā)展利益和尊嚴(yán)的，中華人民共和國可以根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施。

第一百二十一條　中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)開展體育活動(dòng)的具體辦法，由中央軍事委員會(huì)依照本法制定。

第一百二十二條　本法自2023年1月1日起施行。